关于做好2022年企业温室气体排放陈述办理相关重点事情的告诉
来源:生态环境部时候:2022/3/18 9:06浏览:798次

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产扶植兵团生态环境局:

为加强企业温室气体排放数据办理事情,强化数据质量监督办理,现将2022年企业温室气体排放陈述办理有关重点事情要哀告诉以下。

一、发电行业重点任务

请各省级生态环境主管部分根据《碳排放权生意办理体例(试行)》有关规定,构造展开以下温室气体排放陈述办理重点事情。

(一)构造发电行业重点排放单位报送2021年度温室气体排放陈述

构造2020和2021年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量(综合动力消耗量约1万吨标准煤)及以上的发电行业企业或其他经济构造(发电行业子类见附件1)(以下简称重点排放单位),于2022年3月31日前遵循《企业温室气体排放核算体例与陈述指南 发电设施》(环办气候〔2021〕9号)请求核算2021年度排放量(此中电网排放因子调剂为0.5810 tCO2/MWh),体例排放陈述,并经由过程环境信息平台(http://permit.mee.gov.cn)填报相关信息、上传支撑质料。适合上述年度排放量请求的自备电厂(不限于附件1所列行业),视同发电行业重点排放单位。

构造发电行业重点排放单位依法展开信息公开,遵循《企业温室气体排放核算体例与陈述指南 发电设施(2022年订正版)》(见附件2)的信息公开格局请求,在2022年3月31日前经由过程环境信息平台公布天下碳市场第一个履约周期(2019-2020年度)经查对的温室气体排放相关信息。触及国度奥妙和贸易奥妙的,由重点排放单位向省级生态环境主管部分依法供应证明质料,删减相牵涉密信息后公开其他信息。

(二)构造展开对发电行业重点排放单位2021年度排放陈述的查对

遵循《企业温室气体排放陈述查对指南(试行)》请求,于2022年6月30日前,完成对发电行业重点排放单位2021年度排放陈述的查对,包含构造展开查对、奉告查对成果、措置贰言并作出复核决定、完成体系填报和向我部(应对气候转变司)书面陈述等。

省级生态环境主管部分应经由过程生态环境专网登录天下碳排放数据报送体系办理端,进行查对任务分派和查对事情办理。构造查对技术办事机构经由过程环境信息平台(天下碳排放数据报送体系查对端)注册账户并进行查对信息填报。

(三)加强对查对技术办事机构的办理

经由过程当局采办办事的体例拜托技术办事机构共同展开查对事情的,应按照《企业温室气体排放陈述查对指南(试行)》有关规定和格局请求,对体例2019-2021年查对陈述的技术办事机构事情质量、合规性、及时性等进行评价,评价成果于2022年7月30日前经由过程环境信息平台向社会公开。

(四)更新数据质量节制打算,构造展开信息化存证

构造发电行业重点排放单位,遵循《企业温室气体排放核算体例与陈述指南 发电设施(2022年订正版)》请求,于2022年3月31日前经由过程环境信息平台更新数据质量节制打算,并根据更新的数据质量节制打算,自2022年4月起在每个月结束后的40日内,经由过程具有中国计量认证(CMA)资质或颠末中国合格评定国度承认委员会(CNAS)承认的查验检测机构对元素碳含量等参数进行检测,并对以上台账和原始记录经由过程环境信息平台进行存证:

1.发电设施月度燃料耗损量、燃料低位发热量、元素碳含量、购入利用电量等与碳排放量核算相关的参数数据及其盖印版台账记录扫描文件;

2.查验检测陈述原件的电子扫描件,检测参数应起码包含样品元素碳含量、氢含量、全硫、水分等参数,陈述加盖CMA资质认定标记或CNAS承认标识章;

3.发电设施月度供电量、供热量、负荷系数等与配额核算与分派相关的生产数据及其盖印版台账记录原件扫描文件。

温室气体排放陈述所涉数据的原始记录和办理台账该当起码保存5年,鼓动鼓励处所构造有前提的重点排放单位摸索展开主动化存证。

(五)肯定并公开2022年度重点排放单位名录

按照查对成果,将2020和2021年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量,并具有归入配额办理的机组鉴定标准(见附件3)的发电行业重点排放单位,归入2022年度天下碳排放权生意市场配额办理的重点排放单位名录。名录及其调剂环境于2022年6月30日前在省级生态环境主管部分官方网站向社会公开,并书面向我部(应对气候转变司)陈述,抄送天下碳排放权注册登记机构(湖北碳排放权生意中间)和天下碳排放权生意机构(上海环境动力生意所)。

新列入名录的重点排放单位,应于2022年9月30日前别离向天下碳排放权注册登记机构和天下碳排放权生意机构报送天下碳排放权注册登记体系和生意体系开户请求质料(注册登记体系开户质料模板下载地点为http://www.hbets.cn/view/1242.html。生意体系开户质料模板下载地点为https://www.cneeex.com/tpfjy/fw/zhfw/qgtpfqjy/)。

还没有完成2019-2020年度(第一个履约周期)重点排放单位名录和根据《关于加强企业温室气体排放陈述办理相关事情的告诉》(环办气候〔2021〕9号)报送的本行政地区归入天下碳排放权生意市场配额办理的重点排放单位名录(2021年度名录)信息公开的,省级生态环境主管部分应于2022年3月31日前在其官方网站向社会公开,并报送天下碳排放权注册登记机构和天下碳排放权生意机构。

(六)强化平常羁系

构造设区的市级生态环境主管部分,遵循“双随机、一公开”的体例对名录内的重点排放单位进行平常羁系与法律,重点包含名录的精确性,企业数据质量节制打算的有效性和各项办法的落实环境,企业依法展开信息公开的履行环境,赞扬告发和下级生态环境主管部分转办交办有关问题线索的查实环境等。对核实的问题要催促企业整改,每季度汇总、查抄设区的市级生态环境主管部分平常监督事情的履行环境,别离于2022年4月15日、7月15日、10月21日,2023年1月13日前向我部(应对气候转变司)陈述上一季度的平常羁系履行环境。

2、其他行业重点任务

(一)构造其他行业企业报送2021年度温室气体排放陈述

构造2020和2021年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量(综合动力消耗量约1万吨标准煤)及以上的石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民飞行业重点企业(详细行业子类见附件1),按照呼应行业企业温室气体排放核算体例与陈述指南、弥补数据表(在环境信息平台下载,此中电网排放因子调剂为0.5810 tCO2/MWh)请求,于2022年9月30日前核算2021年度排放量并体例排放陈述,经由过程环境信息平台陈述温室气体排放环境、有关生产环境、相关支撑质料和体例温室气体排放陈述的技术办事机构信息。

(二)构造展开其他行业企业温室气体排放陈述的查对

2022年12月31日前,遵循《企业温室气体排放陈述查对指南(试行)》请求,完成对发电行业以外的其他行业重点排放单位2021年度排放陈述的查对事情。

3、保证办法

(一)严格整改落实

针对我部在碳排放数据质量监督帮扶专项行动中通报的典范案例,各处所应进一步核实整改。将被通报的重点排放单位列为平常羁系的重点工具,对查实的有关违法违规行动依法从严惩罚。对被通报的查对技术办事机构,各处所应谨慎拜托其承担2021年度查对事情。对被通报的查验检测机构,各处所应谨慎采信其碳排放相关检测陈述成果。

(二)加强构造带领

各处所应高度正视温室气体排放陈述办理相关事情,加强构造带领,建立实施按期查抄与随机抽查相连络的常态化羁系法律事情机制,经由过程加强平常羁系等手段实在进步碳排放数据质量。我部将对各处所落实本告诉重点任务环境进行监督指导和调研帮扶,对凸起问题进行通报。

(三)落实事情经费保证

各处所应落实重点排放单位温室气体排放查对、监督查抄和相关才气扶植等碳排放数据质量办理相关事情所需经费,按期保质保量完成相关事情。

(四)加强才气扶植

各处所应连络重点排放单位温室气体排放陈述和查对事情的实际需求,充分碳排放监督办理和法律步队气力,做好对技术办事机构的羁系。构造展开重点排放单位碳排放数据质量办理相关才气扶植,鞭策加快健全完美企业外部碳排放办理轨制,晋升碳排放数据质量程度。鼓动鼓励有前提的处所摸索展开多源数据比对,辨认异常数据,加强羁系针对性。

落实事情任务中碰到的相关技术、政策问题,可经由过程天下碳市场帮忙平台(环境信息平台“在线客服”悬浮窗)咨询。

  特此告诉。

  附件:1.覆盖行业及代码

     2.企业温室气体排放核算体例与陈述指南发电设施(2022年订正版)

     3.各种机组鉴定标准

  生态环境部办公厅

  2022年3月10日

  (此件社会公开)

  抄送:环境生长中间,环境工程评价中间,国度应对气候转变计谋研究和国际合作中间。

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